Quản lý nợ công: Phân tán đầu mối, khó kiểm soát mức vay

“Việc quy định phân tán đầu mối như hiện hành dẫn đến bất cập trong cân đối nguồn vốn cho đầu tư phát triển trung hạn, khó có thể kiểm soát được hạn mức vay theo kế hoạch 5 năm, bội chi ngân sách nhà nước và 1 số chỉ tiêu an toàn nợ công”, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính Ngân sách Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho hay.

Chiều 12/9, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật quản lý nợ công sửa đổi. Dự án này chỉ còn 1 vướng mắc là việc thống nhất đầu mối quản lý nợ công.

Theo quy định hiện hành, nội dung quản lý nhà nước về nợ công bao gồm 11 nhóm nhiệm vụ được thể giai đoạn này Điều 4 Luật Quản lý nợ công, trách nhiệm quản lý nợ công được giao cho 3 cơ quan: Bộ KH&ĐT, Tài chính và Ngân hàng nhà nước (NHNN).

Đánh giá thế mạnh về phương án thống nhất đầu mối quản lý nợ công, Chủ nhiệm Uỷ ban Tài chính Ngân sách Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết, chủ trương này sẽ cung cấp yêu cầu đổi mới, cải 1 sốh bộ máy hành chính theo hướng tinh gọn, hiệu quả trên tiêu chuẩn 1 việc chỉ giao cho 1 cơ quan, 1 người chủ trì chịu trách nhiệm chính, 1 số cơ quan liên quan có trách nhiệm phối hợp thực hiện.

“Việc quy định thống nhất đầu mối quản lý nợ công sẽ khắc phục hiện trạng quản lý phân tán, phối hợp chưa nghiêm ngặt, chuyển sang phương thức quản lý nợ chủ động, xác định rõ trách nhiệm giải trình trong quản lý vay, trả nợ, phân tích hiệu quả sử dụng vốn vay, kiểm soát 1 số chỉ tiêu an toàn nợ công”, ông Hải nhấn mạnh.

Ngược lại, hạn chế của chủ trương này là có sự 1 sốh tân về cơ chế phân công trong 1 số văn bản quy phạm pháp luật có liên quan. Tuy nhiên, Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật đã quy định “trong trường hợp 1 số văn bản quy phạm pháp luật do cộng 1 cơ quan ban hành có quy định khác nhau về cộng 1 vấn đề thì tiến hành quy định của văn bản quy phạm pháp luật ban hành sau”. Do đấy, việc quy định thống nhất đầu mối quản lý nợ công sẽ không ảnh hưởng đến tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật.

“Việc quy định phân tán đầu mối như hiện hành dẫn đến bất cập trong cân đối nguồn vốn cho đầu tư phát triển trung hạn, khó có thể kiểm soát được hạn mức vay theo kế hoạch 5 năm, bội chi ngân sách nhà nước và 1 số chỉ tiêu an toàn nợ công”, ông Hải nói

Chủ nhiệm Uỷ ban Quốc phòng An ninh Võ Trọng Việt cho rằng, việc này không chỉ liên quan đến tổ chức bộ máy mà còn ảnh hưởng đến tâm tư, tình cảm, trách nhiệm không chỉ của 1 bộ mà là nhiều bộ. Ông Việt yêu cầu phải có sự phân tích tác động, khi 1 đầu mối quản lý nợ công thì hiệu quả thế nào, biên chế ra sao, vận hành có hiệu quả hơn giai đoạn này không?

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh, ở đấy không phải là thành lập cơ quan mới, tổ chức mới mà thống nhất 1 việc giao cho 1 người, 1 đơn vị chứ không giao cho nhiều bộ làm. Hai, ba chỗ đi vay, 1 chỗ chia tiền, rồi 1 chỗ lại đi trả nợ là bất hợp lý, cần phải sửa. Việc thống nhất đầu mối cũng làm rõ trách nhiệm, có bởi thế Quốc hội mới chất vấn, giám sát được.

Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thống nhất chủ trương, Chính phủ quản lý nợ công, Bộ Tài chính là cơ quan đầu mối giúp Chính phủ và phải chịu trách nhiệm chính về quản lý nợ công. Còn sự phối hợp của 1 số bộ, giao cho Chính phủ phân công cụ thể.

Theo Luân Dũng

Tiền Phong

Căn hộ Spring Light City nằm ngay mặt tiền các con phố Nguyễn Đình Chiểu, P.Đa Kao, Quận 1.TPHCM. Căn hộ Spring Light Là dự án có qui mô lên đến 15.767 m2 ở quận 1 do doanh nghiệp TNHH Bến Thành – Sao Thủy Làm Chủ Đầu tư.. Xem thêm tài liệu http://canhospringlightcity.net/#gia-bang-va-chinh-sach-can-ho-spring-light-city

Tìm hiểu thêm https://giakhanhland.vn/ban-can-ho-quan-1/

0 replies

Leave a Reply

Want to join the discussion?
Feel free to contribute!

Leave a Reply